日本国内におけるヘンプ（産業用大麻）を取り巻く環境は、ここ数年で大きく変化しつつあります。法改正の議論、GX（グリーントランスフォーメーション）の文脈での環境配慮素材への関心の高まり、CBD市場の成熟など、市場や制度の両面で動きが見られます。
一方で、「国内で実際にどこまで産業化が進んでいるのか」「現場ではどのような課題が生じているのか」といった点については、依然として情報が限られているのが現状です。今回、私たちCANNABIS INSIGHTは ヘンプイノベーション株式会社 代表取締役CEOの菟田氏への訪問とあわせて、同社が関与する三重県内の大麻農場を視察しました。本記事では、現地で確認した栽培・収穫の実態、関係者の声をもとに、日本のヘンプ産業の「今」をお届けします。
2011年3月東日本大震災を機に石巻で復興支援活動に従事、2012年8月宮城県に特定非営利活動法人メディアージを設立、現在も理事長を務める。
2013年7月から6年の国会議員秘書を経て、2019年7月より一般社団法人伊勢麻振興協会のメンバーとして、2022年からは一般社団法人麻産業創造開発機構の理事として、日本の大麻生産の規制緩和を求めてロビー活動を展開。多くの院内勉強会の運営に携わる。
2022年12月ヘンプイノベーション株式会社取締役に就任。
2023年12月代表取締役CEOに就任。
CANNABIS INSIGHT代表/編集長。2022年より国内外のCBD市場、ニュース、規制動向、政治、経済・ビジネスに関する情報発信メディア「CANNABIS INSIGHT」を運営。日本国内のCBD市場調査レポート「CBD白書」発行、麻・CBDのニュースを振り返る「大麻・CBDニュース総選挙」運営、CBDジャーニー・カナコン登壇などを行う
別の取材記事のURL
視察概要 ― 三重県伊勢市・明和町へ
今回の視察では、ヘンプイノベーション株式会社 代表取締役CEOの菟田中子氏に同行いただき、三重県伊勢市および明和町エリアに点在する大麻農場を案内していただきました。
赤木 孝臣菟田さん、本日は大麻草栽培についてお話しお聞かせください！
菟田 中子伊勢市へようこそ！
本日は大麻草の農場、収穫現場、スタッフの皆さんをご紹介しますね。
大麻草栽培に関して気になることはなんでも聞いてください！
赤木 孝臣ありがとうございます。私自身、伊勢市を訪れるのは今回が初めてなのですが、三重県は大麻草栽培が盛んな地域として知られているのでしょうか？
菟田 中子実は、三重県は、戦後に大麻栽培者がいなくなった地域なんです。歴史的には伊勢市の隣にある明和町はかつて麻績郷という地名だった通り、麻産地だったことは間違いありません。
しかし、戦後に制定された大麻取締法から70年、株式会社伊勢麻が免許を取るまでは、栽培者はゼロでした。現在は、４社の免許所持者がいます。
伊勢駅で合流後、車で移動しながら向かった先は、ヘンプイノベーション株式会社が管理する大麻農場のひとつです。伊勢市・明和町周辺には、規模や条件の異なる圃場が約10カ所ほど存在しており、今回はその中の一部を視察する形となりました。
なぜ今、大麻栽培を見学するのか？ ― 法律と産業用大麻の普及
取材内容をお届けする前にまず、大麻草栽培を取り巻く法律・規制の状況について整理しておきます。
2023年12月の法改正により、大麻をめぐる制度は大きく転換しました。医療利用を見据えた枠組みが整備される一方で、不正使用への取り締まりも強化され、栽培免許は「産業用途」「医薬品原料」「研究」と目的別に整理されています。
制度が動いた今、現場では栽培管理や設備要件、採算性など実務的な課題も表面化し始めています。だからこそ今、大麻栽培の実態を取材し、何が進み、何が課題として残っているのかを可視化することには大きな意味があると考えています。
大麻草の栽培に必要な免許は3種類に分類
ここからは、大麻草栽培を取り巻く免許制度について概要を整理します。
改正法では、大麻草の栽培に関する免許制度が目的別に3つに分類されており、栽培の目的に応じて必要な免許が異なります。
| 免許種別 | 第一種大麻草採取栽培者 | 第二種大麻草採取栽培者 | 大麻草研究栽培者 |
| 概要 | THC濃度0.3%以下の品種を、産業用原料として取り扱う区分です。 主にヘンプ由来の原料利用など、産業用途を前提とした枠組みになります。 | 医薬品原料を目的とした栽培に対応する免許区分です。 産業用途とは別枠で制度が整理されており、監視・管理要件も厳格になります。 | 栽培を伴う研究を目的とした区分です。 研究機関・個人研究などが想定され、目的の妥当性や管理体制が求められます。 |
免許制度では、区分ごとに以下のような要件が整理されています。
- 栽培目的の妥当性（趣味・嗜好目的ではないこと）
- 栽培管理の適切さ（面積要件など）
- 盗難防止・施設管理（監視カメラ、録画システム、柵など）
- 種子の入手先が明確であること
- 品種の交雑対策
- 管理体制の整備
- 免許期間や申請手数料（区分で異なる）
特に「産業利用」「医薬品原料」「研究」では、求められる設備や管理水準が変わるため、申請前に整理しておくことが重要です。
ヘンプイノベーション株式会社は、これらの大麻草栽培免許を取得し、実際に栽培を行ったうえで、産業用大麻に関する製品開発や栽培ノウハウの蓄積、実証実験に取り組んでいます。
大麻農場の規模と現状
大麻規制と三重県を取り巻く産業用大麻の状況について整理したところで、取材レポート本編に戻ります。
伊勢駅から車で数十分。
「ここが弊社の農場です」と菟田さんが指差した先には、一見すると周囲の風景に溶け込むように、大麻農場が広がっていました。
「意外と身近な場所にあるな」という印象を抱きつつ、まずは農場の規模や栽培状況について質問を投げかけました。
赤木 孝臣急に大麻畑が現れましたね…！こちらはどのくらいの広さの農場なんですか？
菟田 中子この農場は約2反（20アール）ほどの規模です。
若干規模感は異なりますが、弊社が三重県内で管理している農場は全部で10カ所ほどあります。
赤木 孝臣12月ごろは収穫時期と伺っていましたが、この農場は収穫しないのですか？
菟田 中子実は、ここは失敗してしまった農場なんです。
結果として、すべて廃棄する判断をしました。
一見するときれいに育っているように見えるのですが、実際には種子がほとんどできていません。
実際に蕾に触れさせてもらうと、中がスカスカな状態であることが分かりました。見た目だけでは判断しづらいものの、商品化を前提にすると成立しない状態です。
赤木 孝臣失敗の原因は断定できるのですか？
菟田 中子原因をひとつに断定するのは難しいです。
大麻は比較的育てやすいと言われることもありますが、産業として考えた場合、「個体差をどう均すか」という点で、日本にはまだ十分な知見がありません。
いくつか原因は考えられますが、私たちのチームとしては、高温の影響が大きかったのではないかと見ています。結果的に、その対策が十分に取れなかった面もあります。
赤木 孝臣なぜ日本では知見が少ないのでしょうか？
菟田 中子日本では今まで、麻をほぼ繊維用途に栽培してきた為、種子用の栽培に特化して知見を有してこなかったというのがあると思います。
機械化が進まない現場の事情
赤木 孝臣機械を導入することはできないのでしょうか？
菟田 中子よく聞かれる質問ですが、この規模感の農場に対して機械を導入すると、コストが見合いません。
また海外製の機械は日本の圃場環境に適していないケースも多く、搬入そのものが難しいこともあります。
海外では事例があっても、日本では前例が少ないため、現場ではどうしてもトライアンドエラーとアナログ作業が中心になります。想像以上に地道な作業が多いのが実情です。
赤木 孝臣この規模感を手作業で収穫しているのですね。海外ほど大規模ではないにしても、かなり大変そうです…。
赤木 孝臣スタッフは何名ほどいらっしゃるのですか？
菟田 中子定期的に手伝ってもらっているスタッフは4〜5名ほどですかね。
スポットで手伝ってもらっている方もいるので、関わってくださっている人数はもう少し多いです。
赤木 孝臣実際の作業現場を見せてもらってもよろしいでしょうか？
菟田 中子はい！ぜひ！別の作業場に移動しましょう。
収穫作業の現場へ
昼食を挟み、次に向かったのは、実際に収穫作業が行われている圃場でした。
現場では男性作業員が3名ほど作業をしており、菟田さん自身もその輪に加わっていました。
菟田 中子こちらが本日収穫作業をすることになっている圃場です。
赤木 孝臣近くにも複数の圃場がありますね。
こちらの圃場は何日ほどで収穫するのですか？
菟田 中子1日で収穫できるように動いてもらっています。
皆さん、作業に慣れてきて収穫スピードがあがっています。
赤木 孝臣作業内容はどういったものになるのでしょうか。
菟田 中子ここでの作業は主に収穫・ビニールハウスへの運搬です。
一つ一つ手作業で大麻草を抜いてもらっています。
赤木 孝臣（これは力仕事だ…）
収穫作業は、「刈り取り」「運搬」という工程の繰り返しです。単純な作業に見えますが、麻は見た目以上に重量があり、特に束ねた状態で運ぶ工程は想像以上に体力を要します。
作業が進むにつれて、動きはますます無駄がなくなり、収穫は手際よく次々と進んでいきました。
乾燥工程とその先
収穫された麻はビニールハウスへ運ばれ、乾燥工程に入ります。
この工程も品質に影響を与える重要なプロセスですが、効率化や標準化はまだ途上段階です。「育てる」だけでは終わらない――むしろ“収穫後”からも重要なプロセスになります。
菟田 中子こちらが弊社が管理しているビニールハウスです。
先ほどの作業で収穫した麻を搬入します。
赤木 孝臣国内でこの量の麻があるとは…驚きです。
こちらの粒々のものはなにですか？
菟田 中子種子ですね。
収穫した麻を乾燥させて脱穀します。
スタッフの皆さんも集まり、締めの作業に。
菟田 中子皆さん、本日の作業もお疲れ様でしたー！
最後に片付けをして宿舎に戻りましょう。
作業の片付けをしながら栽培について、エリアごとの麻の成長具合など知見を共有していました。作業スタッフの意見を聞きつつ、明日以降の収穫作業の計画を立てていました。
「商品化の難しさ」という最大の課題
現地で共通して聞かれたのが、「商品化・事業化が難しい」という声でした。
栽培そのもの以上にハードルとなっているのが、収穫後の加工・流通・販売までを含めた“商品設計”です。どれだけ良い作物が採れても、加工方法や販売ルート、価格設計が定まらなければ、事業として継続することが難しくなります。
国産ヘンプナッツや麻食品には一定の関心があるものの、現状では「誰が、どの価格帯で、どの程度の量を継続的に購入するのか」という需要側の解像度はまだ十分とは言えません。
海外原料と比較した場合、価格や供給量で競争するのは現実的ではなく、国産ならではの価値設計（ストーリー、品質、用途提案）が求められています。
“栽培できること”と“売れること”の間には、想像以上に距離がある。
今回の視察では、その現実を強く突きつけられました。
産業用大麻の原料「麻の実」の活用可能性
産業用大麻の活用というと、繊維や建材が注目されがちですが、現場で改めて可能性を感じたのは、麻の実（ヘンプシード）が食品原料として持つ広がりでした。
麻の実は、昔から七味唐辛子の一味として使われるなど、日本でも決して馴染みのない存在ではありません。近年では“スーパーフード”として紹介される場面も増え、必須アミノ酸を含むたんぱく質源としての価値に加えて、必須脂肪酸（オメガ3・オメガ6）をバランスよく含む点が特徴とされています。さらに鉄・銅・亜鉛・マグネシウムなどのミネラルも含まれるとされ、健康志向の食品領域とも親和性が高い素材です。
麻の実は「加工の仕方」で商品が別物になる
麻の実は、加工の方向性によって“出口（商品）”が大きく変わります。
つまり、栽培以上に重要なのは「どう加工して、どこに売るか」という設計です。
代表的な加工と用途を整理すると、次のようになります。
| 加工種類 | 内容 |
|---|---|
| 全粒（そのまま） | おつまみ、ローストシード クッキー・焼き菓子 つくね等の加工食品 お茶・ハーブブレンド 手作りスパイス（七味など） |
| 剥き加工（ナッツ状） | ふりかけ、トッピング（サラダ・ヨーグルト） 植物性ミルク（ヘンプミルク） バター／スプレッド シリアル・グラノーラ素材 料理全般（ナッツ代替） |
| 種子粉（粉末化） | パン、麺類（パスタ・そば） 焼き菓子（クッキー、マフィン） プロテイン系食品（粉末原料として） ビール醸造（副原料として） |
| オイル化（搾油） | 未精製オイル：ドレッシング、調理油、健康志向食品 精製オイル：ボディケア用品、機械油、洗剤など（※食品以外も含む） |
このように麻の実は、「食品」だけに限らず、加工の設計次第で周辺市場まで広がり得る原料です。ただし逆に言えば、“どこを出口にするか”を決めない限り、商品化は進みづらいとも言えます。
作業後の食事と現場の温度感
作業終了後、ヘンプ（産業用大麻）の収穫作業を手伝っていた方々と一緒に食事をさせていただきました。
20代のメンバーが5名ほどで、全国各地から栽培を手伝うために集まったメンバーだそうです。
赤木 孝臣いつもこのような感じで、わいわい生活してるんですか？
菟田 中子はい！スタッフの皆さんは元気と熱量があってヘンプハウスは毎日賑やかですね。
赤木 孝臣この雰囲気、とても好きです！
皆さんは通称“ヘンプハウス”と呼ばれる住まい（私が勝手に名付けました）で共同生活をしており、衣食住を共にしながら日々の作業に向き合っています。私も取材当日は宿泊させてもらいましたが、彼らは皆、まっすぐで、熱量が高く、誠実でした。
「産業用大麻業界の震源地」
そんな言葉がふと浮かぶほど、そこには勢いがありました。
同世代ということもあり、業界で活動している“同士”として刺激を受ける場面も多く、ヘンプ栽培に関する意見交換も自然と深まっていきました。
彼らが語っていたのは、“きれいごと”ではありません。
実際に現場で動いているからこそ見えている課題、理想と現実のギャップ、そして葛藤。
そのすべてがリアルで、だからこそ価値のある時間でした。
今回の取材で、私が「現地に来てよかった」と心から思えた瞬間のひとつでもあります。
空気感も含め、何かが立ち上がる直前の、スタートアップ初期のような雰囲気を感じました。
控えめに言って、私はとても好きな環境でした。
大麻という言葉が持つ世間的なイメージとは異なり、現場では「継続できるかどうかを毎年判断する農業」として向き合われている。
その温度感が、今回の視察を通じて強く印象に残りました。
赤木 孝臣本日は1日、取材にご協力してくださりありがとうございました！
日本国内のヘンプ産業の「今」と現場の熱量を知れてとても充実した1日でした。また取材させてください！
菟田 中子こちらこそ、ありがとうございました！
ヘンプ産業の可能性を広げ、私の想いを実現すべくこれからも動いていきます。
まとめ ― 視察から見えた「現在地」
今回の三重県視察を通じて見えてきたのは、日本のヘンプ産業の「立ち上げ期」にある熱量と難しさでした。
実際に制度が整備され、栽培免許の枠組みも整理されてきましたが、
現場で起きていることは、「規制の緩和」を活用して、トライアンドエラーを繰り返していることです。
そこには、農業としての難しさ、事業としての難しさ、そして産業としての難しさが同時に存在していました。
たとえば、栽培はできる。
けれど、品質を均し、収量を安定させ、毎年同じように再現するのは難しい。
収穫もできる。
けれど、人手も体力も必要で、機械化が容易ではない。
乾燥もできる。
けれど、標準化ができなければ品質がブレる。
そして何より、“商品化”が難しい。
出口（買い手）が見えなければ、来年も続けようとは言えない。
現場で語られていたのは、「夢」だけではなく、むしろ「現実」でした。
それでもなお、彼らは現場に立ち、土に触れ、作物を育て、失敗し、改善し、積み重ねている。
この積み重ねがあるからこそ、日本のヘンプ産業は次の段階へ進めるのだと思います。
私自身、今回の視察で強く感じたのは、国内ヘンプ産業の本質は「栽培」ではなく、むしろ“工程設計”と“市場設計”にあるということです。
栽培から加工、そして販売まで。
どこまでを誰が担い、どうやって収益モデルとして成立させるのか。
ここが整理されなければ、産業は続きません。
一方で、現場には確かな熱量があり、人材も集まり、地域で動き始めているプロジェクトもある。
“何もない”のではなく、“まだ形になっていない”だけ。
そんな、立ち上がる前のエネルギーを、この三重の現場で確かに感じました。制度が変わり、社会の空気が少しずつ変わり始めている今こそ、現場を見て、現場の声を記録し、現場の課題を言葉にして残す意味があります。
今回の取材は、その第一歩になりました。
取材協力：ヘンプイノベーション株式会社
